بكامل القوة: Lummis تدفع هيكل سوق العملات الرقمية وسط الإغلاق

بينما تقترب الحكومة الأمريكية من نهاية اليوم الثالث من الإغلاق وتبدي صناعة العملات المشفرة قلقها بشأن تأجيل الموافقات على ETF، لا يزال أحد المكاتب في الكابيتول هيل يمضي قدمًا في أجندة الرئيس ترامب المتعلقة بالعملات المشفرة بهدف وضع مشروع قانون هيكل السوق على مكتبه بحلول نهاية العام.

ردت السيناتورة Cynthia Lummis (الجمهورية من وايومنغ)، رئيسة اللجنة الفرعية للأصول الرقمية وإحدى القادة الرئيسيين في التفاوض على مشروع قانون هيكل سوق العملات المشفرة في مجلس الشيوخ، على استفسار حول ما إذا كانت آثار الإغلاق ستبطئ أو تعرقل هذا العمل. ورد متحدث باسم مكتب Lummis عبر رسالة نصية قائلاً: "تواصل السيناتورة Lummis العمل على تشريع هيكل السوق؛ نحن مستمرون بكامل طاقتنا."

يتفق خبراء سياسات العملات المشفرة على أنه بينما يؤثر الإغلاق بشكل مباشر على السلطة التنفيذية، بما في ذلك الجهات التنظيمية الرئيسية مثل SEC وCFTC، فإن السلطة التشريعية وعملها، رغم أنهما أقل نشاطًا، لديهما في الواقع الوقت للعمل على تفاصيل محددة لمشروع القانون. ومن المفارقات أن الإغلاق قد يعود بالنفع على تقدم مشروع قانون هيكل السوق ليصبح قانونًا في عام 2025.

كيف يفيد الإغلاق تقدم هيكل السوق

تشرح Summer Mersinger، الرئيس التنفيذي لـ Blockchain Association والمفوضة السابقة في CFTC، كيف يمكن أن يساعد الإغلاق الحكومي الأمريكي موظفي الكونغرس على إحراز تقدم في التشريعات. قالت Mersinger: "يتبين أن الكثير من موظفي الكونغرس لا يزالون يعملون، لكن هناك الكثير من الأمور الأقل حدوثًا... لذا، من بعض النواحي، يتيح ذلك لموظفي الكونغرس العمل على الأمور التي يحتاجون إلى توضيحها خلال اليوم. لذا أنا متفائلة إلى حد ما أن هذا سيمنح الأشخاص في مجلس الشيوخ الذين يعملون على هيكل السوق فرصة للتركيز عليه حقًا."

وأوضحت Mersinger، التي كانت أيضًا موظفة سابقة لدى زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ John Thune (الجمهوري من ساوث داكوتا)، كيف أن محاولة إنجاز أي تشريع في الكونغرس كموظف تشبه محاولة التسجيل في كرة السلة مع وجود ساعة تصويب. "الوقت دائمًا الآن إذا كنت تريد إنجاز شيء ما، وهو أشبه بأن لديك ساعة تصويب. الغريب في الأمر أنك لا تعرف دائمًا ما هو الوقت المتبقي على تلك الساعة. لذا أنت تحت ضغط الوقت دون أي معلومات عن الوقت الذي تستخدمه قبل أن تنتهي فرصتك في التصويب"، قالت Mersinger.

علق Adam Minehardt، رئيس السياسات العامة في Chainlink Labs وموظف سابق في الكابيتول هيل أيضًا، قائلاً إنه "...يأمل أن الإغلاق ربما يركز انتباه الموظفين حقًا على هيكل السوق." ووفقًا لـ Minehardt، تنتقل بعض مكاتب الكونغرس إلى جداول عمل مختلفة، أو تعمل عن بُعد، أو حتى تغلق أبوابها. وأشار Minehardt إلى أن الاجتماعات والوصول قد يكونان محدودين. "لذا من الناحية العملية، قد لا يكون لديك وصول منتظم إلى الموظفين كما كان من قبل. أعتقد أن جميع موظفي الكابيتول هيل، في الغالب، سيعتبرون أساسيين، لكن مكان عملهم ومدى سهولة الوصول إليهم أمر مختلف"، قال Minehardt.

وأشارت Mersinger إلى أنه، رغم أملها في انتهاء الإغلاق، يمكن لـ Lummis ولجنة البنوك في مجلس الشيوخ إجراء مراجعة لمشروع القانون حتى مع استمرار الإغلاق. ووفقًا لـ Mersinger، فإن الانتظار لتحرك بشأن هيكل السوق حاليًا مع لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ، التي لا تزال بحاجة إلى مشاركة مسودتها لتشريع هيكل السوق. لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ تشرف على CFTC.

مفاوضات هيكل السوق: تعريف الأصول الرقمية

شددت Mersinger على أن هناك سؤالًا أساسيًا لا يزال بحاجة إلى توضيح في مشروع قانون هيكل السوق. وصفت Mersinger المسألة بأنها تتعلق بـ "...المبادئ الأساسية—كيف تعرف الأصول الرقمية، وما هي الورقة المالية وما هي السلعة—لا يزال هذا موضوعًا قائمًا للغاية." قدم مجلس الشيوخ نهجًا هجينًا حول كيفية تعريف الأصول الرقمية كان مختلفًا جدًا عن قانون Clarity الذي أقره مجلس النواب. قالت Mersinger: "يبدو الأمر كحل بسيط، كأنك يجب أن تكون قادرًا فقط على النظر إلى شيء ما وتسميته [رمزًا] كأحدهما أو الآخر، لكن القوانين التي تحدد تلك التصنيفات لا تعمل ببساطة مع الأصول الرقمية. لذا سيتعين عليهم [الكونغرس] إنشاء اختبار جديد، وكان هذا الاختبار مثيرًا للجدل."

قال Minehardt إنه يأمل "...أن يكون هذا إغلاقًا قصيرًا ويمكننا إعادة الأمور إلى مسارها بسرعة كبيرة، لأننا نعتقد أن جميع العناصر متوفرة. البيت الأبيض كان ممتازًا. وزارة الخزانة كانت ممتازة. عبر جميع الجهات التنظيمية، كان هناك أداء رائع وبوضوح، لدينا آذان متعاطفة إلى حد كبير في الكابيتول هيل. لذا نعم، ربما يكون هناك توقف مؤقت بينما نحاول جميعًا معرفة ما يعنيه ذلك، لكن نأمل أن يكون الإغلاق قصير الأمد، ويمكننا إعادة الأمور إلى مسارها بسرعة."

قالت Mersinger: "الوقت دائمًا الآن إذا كنت تريد إنجاز شيء ما." وأضافت: "تجربتي في الكابيتول هيل دائمًا، إذا قال أحدهم، 'سنفعل ذلك لاحقًا'، فهذا يعني أنه لن يحدث أبدًا." "الفرصة الآن هي إنجاز هذا بينما الزخم قوي." لكن ساعة التشريع تنتهي في نهاية العام."

زخم من الحزبين

قال Ji Kim، الرئيس التنفيذي لـ Crypto Council for Innovation، إن الرهانات الأوسع تتجاوز تباطؤ الإجراءات في واشنطن. "الإغلاقات الحكومية تضر العائلات الأمريكية والعمال والشركات، وتخاطر بتعطيل التقدم من الحزبين في الكونغرس. لقد رأينا خطوات مهمة إلى الأمام بشأن الأصول الرقمية، والآن هو الوقت المناسب للحفاظ على هذا الزخم من أجل هيكل السوق للمستهلكين وقيادة الولايات المتحدة." بالفعل، مع إقرار Genius Act من قبل الكونغرس بطريقة من الحزبين إلى حد كبير ثم توقيعه ليصبح قانونًا من قبل ترامب، فإن رؤية الديمقراطيين يعملون مع الجمهوريين على الإطار أمر بالغ الأهمية وضروري حتى ينظر مجلس الشيوخ في مشروع قانون هيكل السوق. قدم اثنا عشر سيناتورًا ديمقراطيًا نسختهم الخاصة من إطار عمل لمشروع قانون هيكل سوق العملات المشفرة في سبتمبر.

أكدت Mersinger أن عام 2025 يمثل نافذة حرجة. "لدينا اقتصاد جيد، واقتصاد الأصول الرقمية يسير بشكل جيد، وهناك رغبة حقيقية بين اللاعبين في هذا المجال لوجود إطار اتحادي مناسب"، قالت. "إذا انتظرنا أزمة أخرى مثل FTX، عندها تُكتب القوانين السيئة. الآن هو الوقت المناسب لإخراج أفضل منتج من الكونغرس."